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河南省住建厅助力荥阳市高质量推进村民住房灾后重建
【拇指家装网】 时间:2022-12-05 来源:本站整理 【收藏本页
  省住房城乡建设厅作为荥阳市灾后恢复重建“一对一”帮扶单位,坚持问题导向、结果导向,从灾后群众最关心、最急盼的问题入手,把关系群众亲身利益的村民住房重建项目作为重中之重,加强工作指导督导,紧盯项目建设进度、工程质量和安全管理,加快推进项目实施。截至目前,荥阳市同村新建、原址重建、现房安置、货币化安置、新村安置和社区安置共4048户住房已全部建成分房到位,配套基础设施已基本完成,交出了村民住房灾后恢复重建工作圆满答卷。

  党组高度重视,建强队伍合力帮扶。住建厅党组高度重视帮扶荥阳灾后恢复重建工作,明确一名副厅级领导任带队组长,抽调4名政治素养高、业务能力强的骨干,组成帮扶工作专班入住荥阳开展帮扶工作。厅帮扶荥阳工作队成立了临时党支部,定期组织理论学习和研究具体帮扶工作。拟定印发《省住房城乡建设厅帮扶荥阳灾后恢复重建工作方案》《省住房城乡建设厅关于帮扶荥阳市灾后恢复重建推进住房城乡建设工作的意见》,强化帮扶措施保障,建立沟通联络机制、会商研判机制、台账管理机制,坚持“三看”标准,确保帮扶工作做实做细。住建厅党组多次召开会议,听取帮扶工作汇报,研究解决帮扶实际问题。厅长赵庚辰先后四次深入荥阳市灾后重建项目工地一线调研指导,副厅长巩魁生、党组成员张秀梅、省纪委监委驻厅纪检组组长陈锋等厅领导也多次赴荥阳检查指导项目建设。积极对接省发改、财政等部门,累计协调项目资金752.93万元给予荥阳市支持。厅科技与标准处多次实地对王宗店村装配式建筑给予现场技术指导,厅村镇处先后十余次带领专家对村民住房项目建设进度、质量、安全等进行指导检查,厅城市与建筑设计处、城市建设处、建筑市场监管处、工程质量安全监管处、省建设工程质量安全技术总站、省建设工程消防技术中心等通过实地调研、召开座谈会、专家指导等形式,协力推进荥阳市灾后恢复重建工作,厅办公室、机关党委就党建、信息宣传等工作赴荥阳开展调研座谈。

  坚持规划先行,功能配套同步实施。荥阳市在逐村逐户排查统计基础上,结合新型城镇化、乡村振兴和美丽乡村建设,因地制宜确定建设类型。按照“政府主导、群众自愿,因地制宜、分类施策,农户主体、政府帮扶”原则,形成维修加固和同村新建、原址重建、现房安置、货币化安置、社区安置、新村安置等“1+6”重建模式。坚持基础设施同步推进,按照“同步建设、完善配套”原则,统筹规划与居住人口、村民生活需求相适应的污水处理设施、停车场等基础设施,科学布局医疗室等公共服务设施,做到集中安置项目基础设施同步规划、同步建设、同步投用,实现“外在美”与“内涵美”并重。荥阳市统一规划、高标准建设17个党群服务中心,不仅包含党员活动室、电教室、便民服务中心等服务场所,还同步规划设计了养老托幼中心、农产品展厅、村史馆等涵盖乡村产业发展和延续乡愁的功能性场所,使党群服务中心不仅能够为居民、企业和社会组织提供多方面、多角度的服务平台,还能满足应急避险基本功能,实现“一所(馆)多用”,功能融合提升重建品质。

  紧盯质量安全,五位一体常抓不懈。坚持质量第一、安全为要,荥阳市相关部门和村民集中迁建点项目参建各方,落实工程建设质量、安全主体责任,强化项目质量监管,确保把重建工程建成放心工程、优质工程。建立施工单位自我监管、监理单位全程监管、工作专班清单监管、工程质量行业监管、村民单位日常监管的“五位一体”质量安全管控机制,打造全过程、全链条、全方位监管格局。指导荥阳市制定印发《关于进一步加强灾后农房重建质量安全管理的有关通知》,协同市住建部门组织安监、质监等单位集中时间对村民住房集中安置项目的安全管理、施工质量等进行“拉网式”大检查大排查。强化技能培训,提高农村建筑工匠业务水平和实操能力,指导帮助荥阳市组织开展农村工匠培训5期、430人次。通过对农村工匠开展建筑专业知识、规范条款、法律知识、安全管理等相关方面培训,改变了过去“施工凭经验、安全靠运气”的农村建设管理现状,有效提高了施工人员的质量安全意识,为推进村民住房灾后重建工作夯实了基础保障。

  着眼长效常治,探索服务保障机制。为确保回迁群众既能“住得进”,又能“住得好”,省住建厅指导荥阳市从群众最关心的问题出发,谋划制定“一书一单一机制”的乡村住房投诉处理工作机制,既:村民住房使用说明书、村民住房维修(复核)联系单和村民住房灾后重建诉求维修机制。明确乡村住房质量保修期和缺陷主体责任,明确维修主体,让群众诉求有渠道,反映问题有回音,坚持把问题解决在基层,化解在一线,该机制在全省得到推广应用。借鉴成熟社区物业管理经验,属地政府负责人、村委负责人和项目建设负责人共同组成维修小组,吸纳老党员、老干部和熟悉工程建设的人员参与维修小组,通过科学划分房屋使用过程中出现的问题责任,提供多样化的解决方案,为群众房屋维修、装修提供全方位服务。为解除重建农户后顾之忧,进一步规范农村集体土地和房屋产权,荥阳市率先在全省为灾后重建农村房屋登记和颁发不动产权证。

来源:河南省住房和城乡建设厅
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